Перечень категорий граждан, имеющих право на льготное зачисление в детский сад. Какие льготы на поступление и оплату детского сада предусмотрены в России? Внеочередное предоставление места в детском саду

Многие российские семьи не имеют возможности отдать ребёнка в детский сад, несмотря на то, что поставили его на учёт в Департаменте образования сразу после его появления на свет. Такое происходит из-за острой нехватки мест в детсадах. Намного проще получить возможность обучать детей в ДОУ тем категориям граждан, кто имеет право на льготы при поступлении в детский сад, но многие даже не знают, что они могут претендовать на внеочередное, первоочерёдное или преимущественное зачисление в ДОУ.

Кто имеет право на запись в детский сад без очереди

Дети пострадавших от радиации и ликвидаторов аварии на ЧАЭС, а также лиц из подразделений особого риска. Дети из семей, оставшихся без кормильца ввиду указанных выше происшествий.	Свидетельство о смерти кормильца семьи, который погиб из-за аварии на ЧАЭС или умер из-за радиационного воздействия на организм Удостоверение лица, пострадавшего от радиационного излучения в связи с нахождением вблизи аварии на ПО “Маяк” Удостоверение инвалида или ликвидатора последствий аварии на ЧАЭС
Дети-сироты. Дети, которые остались без попечения родителей. Дети, находящиеся под опекой или на воспитании в приёмной семье. Усыновлённые дети.
Дети инвалидов и погибших или признанных пропавшими без вести военных (Абхазия, Южная Осетия, Северный Кавказ, Дагестан)	Справка с места несения гражданином службы, доказывающая кончину, пропажу без вести или присвоение инвалидной группы и непосредственное участие в контртеррористических операциях и борьбе с террористами, а также в помощи в обеспечении безопасности людей
Дети, родители которых были сиротами или остались без родителей или родителя-одиночки до достижения 18-летнего возраста (на момент подачи заявления о зачислении ребёнка в детсад им должно быть 18-23 года)	Выписка из решения органов опеки
Дети работников прокуратуры	Справка родителя с места работы с указанием должности
Дети из неблагополучных семей	Направление из расследующей дела семьи комиссии по делам несовершеннолетних
Дети судей
Дети сотрудников Следственного комитета	Справка с места работы с указанием должности

Кто имеет первоочерёдное право на запись в детский сад

После того, как будут зачислены в детсад дети из семей, имеющих право на зачисление без очереди, подойдёт очередь на запись малышей с первоочередным правом на обучение в ДОУ:

	Доказательство наличия прав на льготу
Дети матерей-одиночек (из неполных семей). В зависимости от региона России, льгота будет предоставлена или только одиноким мамам, либо матерям-одиночкам, вдовам, разведённым женщинам, не получающим алиментов от бывшего супруга и т.д.	Свидетельство о рождении малыша без сведений об отце или справка из органов ЗАГСа о внесении сведений об отце малыша со слов мамы Справка о составе семьи Справка из Службы занятости о постановке на учёт в качестве безработной
Дети военных, служащих по контракту или призыву. Сыновья и дочери военных, которые были уволены по возрасту, по причине ухудшения здоровья или из-за мероприятий организационно-штатного характера.	Справка из военного комиссариата региона регистрации семьи или справка из воинской части
Дети сотрудников ОВД, не относящихся к полицейским, а также дети полицейских: умершего или погибшего из-за ухудшения здоровья или увечья, полученного при несении службы; умершего из-за возникновения болезни во время несения службы или уволенного из-за увечья (других повреждений, заболеваний), приобретённого во время несения службы, которое сделало невозможным возвращение на службу в качестве полицейского; умершего в рамках 1 года после оформления увольнения из полиции по причине повреждений, болезни, увечья, полученных во время работы и ставших причиной невозможности возвращения на службу; иждивенцам полицейского.	Справка с места службы с указанием должности
Дети, чей отец или мать имеет инвалидность. Дети-инвалиды.	Справка из бюро МСЭ о присвоении инвалидной группы
Дети из многодетных семей	Свидетельства о рождении всех детей Удостоверение многодетной семьи

Кто имеет преимущественное право на поступление в детский сад

Когда свободных мест в дошкольном учреждении осталось мало, и встаёт вопрос о том, кого из двоих детей принять, выберут того из них, кто имеет преимущественное право на запись. Однако, в общем случае места эти дети получат только после зачисления детей льготных категорий, имеющих право быть взятыми без очереди и в первую очередь. Преимущественные права достались следующим маленьким детям:

Льготы на оплату услуг детских садов и питание в них

	Размер скидки на оплату ДОУ (%)
Дети, у родителей которых имеется сразу двое детей, посещающих детсад	25
Дети, находящиеся с мамой после развода родителей, и у которых отец (сведения о котором имеются в свидетельстве о рождении) не проживает вместе с принимаемым в детсад ребёнком по решению суда или по согласию супругов.
Дети сотрудников государственных ДОУ системы Департамента (воспитатели и иные работники)
Дети педагогов, прошедших гос. аккредитацию, из гос. образовательных учреждений, а также частных образовательных учреждений
Дети, у которых мать и/или отец пострадал от радиационного излучения из-за аварии на ЧАЭС
Дети, родители которых разошлись
Дети вдов
Дети родителей-одиночек
Дети военных призывников (не офицеров)	75
Дети, обучающиеся в профильных группах кратковременного пребывания в гос. ДОУ “компенсирующего или комбинированного вида” по причине слабого слуха и глухоты, слабого зрения и слепоты, туберкулёзной интоксикации, нарушений развития интеллекта, тяжёлых нарушений речи.
Дети студентов и учащихся (если оба родители учатся, или родитель-одиночка) очной формы учреждений начального, среднего профессионального и высшего образования.
Дети, взятые на воспитание в семью опекунов
Дети, у которых родитель погиб во время несения службы, будучи военным или полицейским.
Дети, у которых родители или только мать или отец имеют I или II группу инвалидности.
Дети из многодетных семей, где 3 и более малышей не достигли возраста 18 лет

Куда обращаться за предоставлением льгот

Чтобы получить региональные льготы при поступлении в детсад, обращаться следует в региональное отделение социальной защиты населения или в Многофункциональный Центр . Если речь идёт о компенсации за оплату обучения ребёнка в ДОУ, обратиться нужно в Департамент образования региона проживания семьи.

Какие документы нужны для оформления льгот

Дополнительные документы для каждого конкретного случая вы можете найти в таблицах, приведённых выше в статье. Помимо указанных бумаг, необходимо будет подготовить:

Документ	Где получить
Заявление на постановку на учёт ребёнка для записи его в детский сад	Заполняется по образцу на месте подачи документов
Паспорт с ксерокопией родителя или законного представителя ребёнка
Свидетельство о рождении малыша, которому требуется место в детском саду	Органы ЗАГСа
Свидетельства о рождении всех прочих детей, воспитываемых в семье	Органы ЗАГСа
Свидетельство о заключении брака между родителями ребёнка (в случае воспитания малыша в полной семье)	Органы ЗАГСа
Справка о совместном проживании матери и ребёнка	Паспортный стол, Администрация поселения, ЖЭУ

Льготы при поступлении в детский сад в регионах

Власти на местах имею право на установление собственных льгот, действующих в пределах региона. К семьям, которых могут отнести к льготникам, могут относиться:

	Доказательство наличия прав на льготы
Дети ветеранов боёв и погибших ветеранов боёв	Свидетельство о смерти родителя
Дети студентов или одинокой матери, обучающейся в ВУЗе или среднем профессиональном учреждении	Справка из учебного заведения о прохождении обучения
Дети вынужденных переселенцев	Удостоверение беженца
Дети нетрудоустроенных родителей	Справка о постановке на учёт в качестве безработного из Службы занятости населения
Дети одиноких трудоустроенных родителей, усыновителей, попечителей, опекунов	Выписка из решения органов опеки и попечительства и справка с места работы родителя

Законодательные акты по теме

	Льготы детям пострадавших от аварии на ЧАЭС родителей
Постановление Правительства РФ от 25.08.1999 № 936, Постановление Правительства РФ от 09.02.2004 № 65, Постановление Правительства РФ от 12.08.2008 № 587	О льготном зачислении в детский сад детей погибших, инвалидов
	О зачислении без очереди в детсад детей прокуроров
Федеральный закон от 28.12.2010 № 403-ФЗ	О зачислении в детсад без очереди детей сотрудников Следственного комитета
	О внеочередном зачислении в детсад детей судей
Указ Президента РФ от 05.05.1992 № 431	О первоочередном зачислении детей из многодетных семей детсад
Указ Президента РФ от 02.10.1992 № 1157	О первоочередном зачислении в детсад детей-инвалидов и детей, один из родителей которых имеет инвалидность
Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ	О первоочередном зачислении в детсад детей полицейских и сотрудников ОВД, не являющихся полицейскими
	О первоочередном зачислении детей военнослужащих в детсад
Поручение Президента РФ от 04.05.2011 № Пр-1227	О первоочередном принятии в детсад детей матерей-одиночек

Типичные ошибки

Ошибка: Родители ребёнка требуют предоставления места в детском саду на основании того, что они имеют преимущественное право зачисления.

Столичные власти дальше всех остальных продвинулись в деле автоматизации предоставления госуслуг. Так, запись в детский сад в Москве производится окружными службами информподдержки. В 2020 году данные сразу попадают в электронный перечень, таким образом, очередность является единой для каждого детского дошкольного учреждения (ДДУ).

Кроме того, очередь в детский сад в Москве официальный представитель малолетнего может оформить через интернет. Для этого необходимо зарегистрироваться на одном из трех порталов.

Скачать для просмотра и печати:

Требования дошкольных учреждений

В столичные садики принимаются малолетние вплоть до семилетия. Критерий один - наличие вакантного места в учреждении. Обратиться за постановкой на учет может официальный представитель, имеющий постоянную или временную регистрацию в Москве:

• родитель;
• усыновитель;
• опекун (попечитель);
• приемный родитель.

Подсказка: заявитель должен иметь на руках документы, чтобы подтвердить связь с ребенком и льготную категорию (при наличии).

Правила формирования очередности в ДДУ в Москве

Столичные власти выделили некоторые категории родителей, чьи дети обеспечиваются дошкольным образованием без учета общей очереди. Список на вакантные места формируется по трехступенчатой системе. Это означает, что льготники составляют первую и вторую очереди, а все остальные получают возможность занять место при устройстве всех остальных.

Преференции предоставляются в 2020 году по таким правилам:

• Первыми зачисляются в садики дети таки родителей:
  • или , имеющие официальное трудоустройство;
  • студентов и учащихся;
  • судей;
  • сирот;

Подсказка: в первую группу входят также усыновленные и опекаемые дети.

• Вторыми получают места дети:
• дети:
  • прокуроров;
  • воспитывающиеся в и ;
  • чьи родители:
    • признаны инвалидами (одни или оба);
    • погибли во время боевых действий.

Подсказка: преференция учитывается только в том случае, если заявитель может подтвердить ее документально.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Необходимые для постановки на учет документы

Перечень бумаг власти стараются сократить до минимума. И все же придется собрать подтверждения права на получение отпрыском услуг дошкольного образования. В основной пакет входят следующие:

1. свидетельство о регистрации новорождённого органом ЗАГС (до его получения в очередь не поставят);
2. паспорт заявителя с пропиской;
3. справка о временной или постоянно регистрации малыша в столице;
4. льготное удостоверение (если есть);
5. медицинские документы:
   • карточка;
   • список сделанных прививок;
   • страховка.

Подсказка: в заявку вносятся данные из перечисленных бумаг. Следует внимательно переписывать все сведения. Ошибка приводит к отказу от учета на получение места в столичном садике.

Куда обращаться для постановки в очередь

Развитие современных технологий позволяет родителям выбрать удобный способ регистрации в очереди на получение малолетними услуг дошкольного образования.

В 2020 году можно выбрать один из следующих:

Подсказка: заявки попадают в одну базу данных. Очередность не зависит от способа обращения. Учитываются:

• дата регистрации заявления;
• наличие права на преференцию.

Алгоритм подачи заявки через интернет

Удобства обращения в госорганы посредством сети уже оценили многие родители страны. Для получения очереди в столичное ДДУ следует выполнить такие действия:

1. Получить учетную запись на одном из вышеперечисленных порталов.
2. Собрать и поместить рядом документы (перечислено выше).
3. Зайти в личный кабинет и выбрать интересующую услугу.
4. Внимательно заполнить форму заявки в части предоставления персональных данных (родителя и малолетнего).
5. Выбрать подходящий садик, используя такие сервисы:
   • интерактивную карту, позволяющую подобрать ДДУ по адресу проживания;
   • справочник, подсказывающий:
     • характеристики садика;
     • количество претендентов на места в нем — не более трех.
6. Отправить форму на проверку.
7. Подождать ответа:
   • если в заявке допущены ошибки, ее вернут на доработку;
   • если все правильно, то зарегистрируют и пришлют присвоенный номер (его следует записать).

Подсказка: обработка формы длится не более десяти дней. Если ответ не пришел, нужно перепроверить контактные данные на сайте.

Как проверить движение очередности

Посмотреть, сколько перед заявителем неудовлетворенных претендентов, можно в любой момент на портале http://pgu.mos.ru . Для этого следует войти в личный кабинет:

1. В появившуюся строку внести данные учета заявления.
2. На экране появится информация о номере очередности.

Подсказка: электронный учет исключает вмешательство госслужащих в продвижение очередников. При объединении ДДУ номер в очереди может откатиться назад. Это нормальное для столицы явление.

Как внести изменения в данные, указанные в форме

При перемене персональных данных придется отправиться в ОСИП. Через интернет внести поправки в форму еще невозможно. При себе следует иметь подтверждающие документы.

Подсказка: при переезде из одного района столицы в другой место в очереди не меняется (оно учитывается по дате обращения). Поможет в продвижении получение льготной категории заявителем.

Когда можно вести ребенка в садик

Формированием групп занимаются работники ОСИП . Правила их деятельности таковы:

1. время проведения - с первого мая по 1 июня;
2. места предоставляются по очередности, сформированной:
   • по датам регистрации заявок;
   • с учетом льготных категорий;
3. заявители информируются о выделенных местах с использованием предоставленных контактных данных.

Подсказка: после получения информации, нужно отправиться в ОСИП со всеми оригиналами документов. Специалист выдаст путевку в садик.

С направлением нужно посетить поликлинику и взять справку на малыша. С полным пакетом бумаг следует пойти на прием к заведующей ДДУ. На это отводится тридцать дней. Иначе путевка окажется просроченной, а место займет иной претендент.

Для сведения: все услуги по регистрации малолетних в очереди на садик предоставляются бесплатно. Требование денег за постановку на учет от имени московских властей является нарушением действующего законодательства.

Получить место в детском саду стало новой проблемой 21 века. Ежегодно тысячи детишек не могут устроиться в детский садик по причине отсутствия мест в дошкольных детских учреждениях.

Государство ежегодно пытается решить данный вопрос, но пока это находится только на стадии рассмотрения. Но есть определенные лица, которые зачисляются без очереди, что откладывает граждан на несколько месяцев. Такие граждане считаются льготниками.

Льготники подлежат зачислению на определенных условиях, которые прописаны в действующем законодательстве. Под такой категорией граждан понимаются дети, которые в силу различных обстоятельств родителей имеют первоочередное право на получение льготы при поступлении в дошкольное учреждение.

Законодательное регулирование вопроса

Льготы при зачислении детей в учреждение регулируется статьями 55, 65 закона от 29.12.12 №– ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Именно здесь указаны все категории детей, которые могут рассчитывать на первоочередное зачисление .

Помимо этого законодательного акта существует несколько положений , также регулирующих зачисление льготников.

Таковыми являются:

Также несколько правовых актов , регулирующих льготы:

• статья 23 ФЗ «О статусе военнослужащих»;
• пункт 6 статья 19 ФЗ «О статусе военнослужащих»;
• пункт 6 статья 46 ФЗ РФ «О полиции»;
• ФЗ от 21 декабря 1994 года дети сотрудников и военных ФПС;
• Указ от 05 мая 1992 №431 «О мерах по соц. поддержки многодетных семей».

Внеочередная льгота при поступлении

На внеочередное зачисление в дошкольное детское учреждение положено следующим категориям граждан :

Первоочередная

Первоочередная льгота для детей предоставляется в момент зачисления.

К таковым относятся дети :

1. Из .
2. Имеющие родителя–инвалида.
3. Работников полиции или сотрудника ОВД.
4. Военнослужащих. Если отец или мать проходит военную службу по контракту, уволенные по достижению конкретного возраста.
5. Воспитывающиеся одним родителем.

Правила оформления и перечень документов

Для определения ребенка чернобыльца нужно предоставить:

Для устройства ребенка погибшего родителя на территории представленных стран:

• справка с места работы, где описывается факт участия;
• документ, подтверждающий статус инвалида или свидетельство о смерти.

Ребенок прокурора – только справка с места работы, так же как и дети родителей из следственного органа и судебных инстанций.

Для многодетных семей нужно предоставить удостоверение или свидетельства о рождении всех детей.

Ребенок инвалид . Для этого предоставляется справка с медицинской экспертизой.

Ребенок сотрудника полиции – справка с места работы.

Ребенок военнослужащего – справка и военкомата или части.

Ребенок, воспитывающийся одним родителем :

• свидетельство о рождении детей;
• справка из органа ЗАГС;
• справка с биржи труда.

Региональные особенности

Дети сотрудников полиции также не определены со статусом. Во всех регионах он различен. Зачастую сейчас приравнивают следующие категории:

• дети погибшего родителя по причине увечья при выполнении обязанностей;
• умершего при заболевании, полученном в период прохождения службы или уволенного по причине выполнения служебных обязанностей и невозможности прохождения службы;
• умершего после ухода с работы по причине увечья, полученного при выполнении работы, в течение года;
• дети, находящиеся на иждивении работника органа.

На данный момент не все семьи могут оплачивать содержание ребенка в детском саду. Поэтому государство предоставляет многим гражданам, в том числе и льготникам, оформить пособие и другие . Оно будет идти на погашение обязательств по уплате содержания. Для оформления ребенка в сад по льготной программе, граждане должны детально изучить все необходимые документы и максимально защитить свои интересы.

О правилах формирования очереди в детский сад рассказано в следующем видеосюжете:

Льготы в общем смысле – это права либо преимущества, предоставляемые установленным категориям физических либо юридических лиц. ВАЖНО ЗНАТЬ, что любые льготы бывают четырех уровней (федеральные, региональные, муниципальные и другие), поскольку они могут устанавливаться соответствующими субъектами власти или юридическими лицами в рамках своих полномочий. При этом федеральные льготы в детский сад действуют по всей России.

Льготы в детский сад (дошкольное образовательное учреждение или ДОУ) можно разделить на две категории:

— льготы в детский сад при приеме ребенка (воспитанника) – льготы при комплектовании ДОУ;

— льготы в детский сад при нахождении ребенка (воспитанника) в нем – льготы, предоставляемые в ходе образовательного процесса в ДОУ.

ЛЬГОТЫ В ДЕТСКИЙ САД ПРИ ПРИЕМЕ РЕБЕНКА оказываются на стадии оформления документов.

Прием в детский сад (ДОУ) – четко регламентированный процесс, осложненный российскими реалиями катастрофической нехватки мест в детском саду. Согласно п. 25 и п. 26 Типового положения о ДОУ (утверждено приказом Минобрнауки РФ от 27.10.2011 N 2562) порядок комплектования ДОУ определяется учредителем согласно законодательству РФ и закрепляется в уставе. При этом в ДОУ могут приниматься дети в возрасте от 2 месяцев до 7 лет. Прием детей осуществляется на основании медицинского заключения, заявления и документов, удостоверяющих личность одного из родителей (законных представителей).

Таким образом, учредитель ДОУ (федеральное ведомство, муниципалитет, коммерческая организация) имеет право принимать решение по порядку приема детей в ДОУ, а значит и по льготам в детский сад при приеме ребенка (воспитанника) с учетом закона.

ВАЖНО ЗНАТЬ , что такие решения должны быть отражены в уставе ДОУ.

Порядок приема отражается в разделе Устава «Образовательный процесс». Контингент воспитанников формируется в соответствии с их возрастом и видом детского сада. Количество групп в ДОУ определяется в зависимости от санитарных норм и условий образовательного процесса, предельной наполняемости, принятой при расчете норматива бюджетного финансирования.

С учетом затрагивания прав детей порядок приема в федеральный, муниципальный детский сад должен утверждаться заблаговременно, публиковаться в СМИ и выставляться на интернет-сайте учредителя (как правило, на сайте управления, департамента или комитета образования).

Например, Положение о комплектовании муниципальных дошкольных образовательных учреждений Мытищинского муниципального района (утверждено главой Мытищенского муниципального района от 30.06.2011г. № 1983) размещено на сайте соответствующего управления образования (URL: www.edu-mytyshi.ru/main/images/stories/obruchr/dou/komplektovanie/2polozh3.pdf ) и в качестве 4 категорий льготников при приеме в ДОУ определяет:

• внеочередников (детей чернобыльцев; судей; лиц, погибших при исполнении, а также сотрудников Следственного комитета России);
• первоочередников (детей из многодетных семей, из семей инвалида, военнослужащих, сотрудников наркоконтроля, сотрудников полиции и др.);
• лиц с преимущественным правом приема (сироты, опекаемые, дети из неполных семей, дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации);
• лиц с преимущественным правом приема — детей работников ДОУ.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, — это:

• дети, оставшиеся без попечения родителей;
• дети-инвалиды;
• дети с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющие недостатки в физическом и (или) психическом развитии;
• дети — жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий;
• дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев;
• дети, оказавшиеся в экстремальных условиях;
• дети — жертвы насилия;
• дети, проживающие в малоимущих семьях;
• дети с отклонениями в поведении;
• дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи.

Порядок очередности приема самих льготников предусматривает прием,

во-первых, внеочередников и первоочередников,

во-вторых, принимаются льготники с преимущественным правом.

При этом порядок приема категорий льготников устанавливается учредителем, но стоит заметить, что, как правило, дети льготной очереди принимаются через одного с детьми основной очереди, иначе будут нарушаться права детей-нельготников.

ВАЖНО ЗНАТЬ , что вышеуказанные первые две категории льготников установлены федеральным законодательством, то есть в федеральных, муниципальных ДОУ наличие этих категорий обязательно.

Также стоит обратить внимание на встречающиеся на практике нарушения, когда, например, в первую очередь принимаются дети из неполных семей, дети работников ДОУ и другие, а не дети, родители которых обозначены федеральным законодательством. Такие нарушения легко оспорить, так как федеральные льготники в любом случае приоритетны.

ЛЬГОТЫ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ В ХОДЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА В ДОУ, в основном касаются снижения платы (предоставления компенсаций) за услуги, предоставляемые в детском саду (за содержание в ДОУ, питание в детском саду и прочее).

Такие льготы также разделяются на федеральные и другие (установленные в регионе и муниципалитете).

К федеральным льготам (ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ на всей территории России) относятся:

1. согласно правилам п. 2 ст. 52.1 Закона РФ «Об образовании» снижение платы за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (федеральных или муниципальных детских садах);

2. в соответствии с положениями п. 1 ст. 52.2 Закона РФ «Об образовании» компенсации за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (федеральных или муниципальных детских садах);

3. в порядке ст. 25 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ежемесячная денежная компенсация на питание детей в детских дошкольных учреждениях (специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа).

1) Снижением платы за содержание ребенка могут воспользоваться:

• наполовину — родители (законные представители), имеющие трех и более несовершеннолетних детей. То есть в данном случае должны учитываться все дети в семье до 18 лет;
• полностью – родители (законные представители) детей с ограниченными возможностями здоровья, а также детей с туберкулезной интоксикацией.

К детям с ограниченными возможностями здоровья относятся:

• с учетом правил письма Рособрандзора от 5 марта 2010 г. № 02-52-3/10-ин – дети слепые, слабовидящие, с тяжелыми нарушениями слуха, с тяжелыми нарушениями речи; с нарушениями опорно-двигательного аппарата; иные (диабет, астма, порок сердца, энурез, язва, сложные формы остеохондроза, сколиоза и др.);
• в порядке норм письма Минобрнауки РФ от 11.07.2011 N 06-1277 – дети со слабым зрением или слухом, с нарушениями в работе опорно-двигательного аппарата, сердечно-сосудистого аппарата, с лейкемией, неврологическими заболеваниями и пр.

Следует добавить, что плата за содержание ребенка в ДОУ включает лишь плату за реализацию основной общеобразовательной программы дошкольного образования.

ВАЖНО ЗНАТЬ , что указанная льгота, как и общая плата за содержание ребенка в детском саду не относится к дополнительным платным услугам, которые могут оказываться в ДОУ.

То есть на дополнительные платные услуги в ДОУ льготы не распространяются. К таким услугам могут относиться любые, которые не входят в общеобразовательную программу. Состав общеобразовательной программы

2) На основании п. 1 ст. 52.2 Закона РФ «Об образовании» компенсация за содержание на первого ребенка составляет 20% от внесенной родителями платы, на второго ребенка — 50% и на третьего и последующих детей — 70% соответственно.

Следует указать на регламентированные (указанные в законе) особенности получения таких компенсаций:

• Порядок обращения за компенсацией и порядок ее выплаты устанавливаются органами государственной власти субъектов РФ. То есть ВАЖНО ЗНАТЬ, что при возникновении трудностей с получением компенсаций следует обращаться в администрацию региона.
• Право на получение компенсации имеет ТОЛЬКО один из родителей (законных представителей), внесших родительскую плату за содержание ребенка в детском саду. То есть ВАЖНО ЗНАТЬ, что закон не позволяет разделять ее, если, например, родители вносят плату по очереди.
• Компенсация за детский сад выплачивается вне зависимости от принадлежности ДОУ. То есть ВАЖНО ЗНАТЬ, что за плату в коммерческом детском саду такая компенсация полагается по закону.
• Указанные компенсации согласно п. 42 ст. 217 НК РФ не подлежат обложению налогом на доходы физических лиц (вне зависимости от собственника ДОУ и источника финансирования). ВАЖНО ЗНАТЬ, что об этом указывается в письмах Минфина России от 20 декабря 2007 г. N 03-04-05-01/417 и от 30 ноября 2007 г. N 03-04-06-01/426.

На практике встречаются случаи, когда такие компенсации выплачивались в организациях и родители желали получать их и от администрации, и от работодателя. По этому поводу конкретных разъяснений в законодательстве нет, но по аналогии с выплатой пенсий целесообразно выбирать одну.

ВАЖНО ЗНАТЬ , что с учетом наличия множества групп кратковременного пребывания компенсация за содержание в таких группах также должна уплачиваться, но в соотношении по времени пребывания.

По этому поводу следует указать на пример Красноярского края, где компенсация за детский сад установлена пропорционально времени, которое ребенок проводит в группе кратковременного пребывания. То есть полный день предусмотрен по Типовому положению о ДОУ (утверждено приказом Минобрнауки РФ от 27.10.2011 N 2562) 12 часов, в группе кратковременного пребывания - 3 часа, поэтому в Красноярском регионе такая выплата составляет 1/4 от полной.

3) Выплата ежемесячной денежной компенсации на осуществляется одному из родителей либо бабушке, дедушке, опекуну (попечителю) ребенка, которые обладают статусом граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы.

Порядок выплаты этой компенсации определен постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 N 907.

ВАЖНО ЗНАТЬ , что льготы в детский сад, как указывалось выше, могут назначаться региональными, муниципальными властями и юридическими лицами. В статье обозначены лишь льготы федерального характера, обязательные на всей территории России.

Поэтому для того, чтобы знать все положенные льготы семьям с детьми целесообразно обратиться лично, в письменном виде или в форме электронного документа в администрацию региона и районную администрацию, где согласно положений Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» ОБЯЗАНЫ зарегистрировать такое обращение и направить инициатору исчерпывающий ответ о всех положенных льготах.

Подобные обращения можно направлять по любым вопросам, ответы на которых не получены от заведующего детского сада.

ПЕРЕЧЕНЬ ФЕДЕРАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, правила которых касаются рассмотренных в статье льгот.

Типовое положение о ДОУ (утверждено приказом Минобрнауки РФ от 27.10.2011 N 2562).

Для детских садов специальных категорий также могут применяться другие Типовые положения:

1. Типовое положение об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста (утв. постановлением Правительства РФ от 19.09.1997 № 1204 (ред. от 10.03.2009);

2. Типовое положение о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья (с изм. на 10.03.2009 г.) (утв. постановлением Правительства РФ от 12.03.1997 № 228);

3. Типовое положение об образовательном учреждении для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи (с изм. от 10.03.2009) (утв. постановлением Правительства РФ от 31.07.1998 N 867).

Опубликование Устава муниципального ДОУ в СМИ и на интернет-сайте учредителя должно осуществляться согласно ст. 47 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 10.07.2012) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

НОРМЫ ФЕДЕРАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ О ЛЬГОТАХ В ДЕТСКОМ САДУ

Внеочередное право получения путевок в дошкольное образовательное учреждение (6 категорий):

1. Дети судей — п. 3 ст. 19 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» от 26.06.1992 №3132-1.

2. Дети чернобыльцев — п. 12 ст. 14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС от 15.05.1991 N 1244-1.

3. Дети граждан, подвергшихся воздействию радиации — ст. 1 Федерального закона РФ от 26.11.1998 N 175-ФЗ (ред. от 28.12.2010) «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча».

4. Дети погибших (пропавших без вести) и др. лиц, участвующих в контртеррористических операциях в Северо-Кавказском регионе — п. 14 постановления Правительства РФ от 09.02.2004 года № 65 «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона РФ».

5. Дети погибших (пропавших без вести) и др. на территории Республики Дагестан — п. 1 постановления Правительства РФ от 25.08.1999 № 936 О дополнительных мерах по социальной защите членов семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей.

6. Дети граждан, уволенных с военной службы и членам их семей (в течение 1 месяца со дня обращения) — ст. 23 Федерального Закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ.

Первоочередное право получения путевок в дошкольное образовательное учреждение (5 категорий):

1. Дети военнослужащих по месту жительства их семей — п. 6 ст. 19 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 №76-ФЗ.

2. Дети сотрудников полиции, погибших сотрудников и т.п. — п. 6 ст. 46 Федерального закона РФ «О полиции» от 07.02.2011 №3-ФЗ.

3. Дети сотрудников и военнослужащих федеральной противопожарной службы — Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ (ред. от 30.11.2011) «О пожарной безопасности».

4. Дети из многодетных семей — Указ Президента РФ от 05.05.1992 №431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей».

5. Дети-инвалиды и дети, один из родителей которых является инвалидом — Указ Президента РФ «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов» от 02.10.1992 №1157.

Статья подготовлена юристом Владимиром Коржовым.

НА ЗАМЕТКУ. Развивающие игрушки по низким ценам в специализированном магазине «Детский сад» — detsad-shop.ru .

Об утверждении порядка предоставления субсидий на государственную поддержку частных дошкольных образовательных организаций в г.о. Красногорск МО с целью возмещения расходов на присмотр и уход, содержание имущества и арендную плату за использование помещений

О мерах по реализации планов дошкольных образовательных организаций г.о. Красногорск МО для устранения выявленных недостатков по итогам независимой оценки качества условий оказания услуг

Об установлении платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в муниципальных образовательных учреждениях г.о. Красногорск МО, реализующих образовательную программу дошкольного образования

Об утверждении Порядка организации получения дошкольного образования в форме семейного образования на территории городского округа Красногорск Московской области

Об организации бесплатного питания обучающихся муниципальных образовательных учреждений г.о. Красногорск МО в 2020 году

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и направление детей в образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, расположенные на территории городского округа Красногорск Московской области»

Об утверждении новой редакции Порядка ведения учёта форм получения общего образования, определённых родителями (законными представителями) детей, имеющих право на получение общего образования

Об утверждении Положения о порядке учёта детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории г.о. Красногорск

Об утверждении административного регламента предоставления органами местного самоуправления муниципальный образований МО государственной услуги "Выдача решений о выплате (отказе в выплате) компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях МО, осуществляющих образовательную деятельность

О порядке предоставления компенсации отдельным категориям граждан, являющимися родителями (законными представителями) ребёнка, не посещающего муниципальное образовательное учреждение г.о. Красногорск МО, реализующее основную образовательную программу дошкольного образования

О закреплении муниципальных дошкольных образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, за территориями (микрорайонами) г.о. Красногорск

Об организации бесплатного питания обучающихся муниципальных образовательных учреждений г.о. Красногорск в 2019 году

О требованиях к микроклимату помещений в общеобразовательных и дошкольных организациях

О режиме функционирования групп муниципальных дошкольных образовательный учреждений и муниципальных образовательный учреждений Красногорского муниципального района, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования

О внесении изменений в Порядок обращения за компенсацией одному из родителей (законному представителю) ребенка, не посещающего муниципальное дошкольное образовательное учреждение Красногорского муниципального района, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования, утвержденный постановлением администрации Красногорского муниципального района от 29.12.2012 № 3128/12

О признании утратившим силу Административного регламента предоставления муниципальной услуги по зачислению в образовательную организацию, утвержденного постановлением администрации Красногорского муниципального района от 21.07.2014 № 1443/7

Об установлении платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в муниципальных образовательных учреждениях городского округа Красногорск Московской области, реализующих образовательную программу дошкольного образования

Перечень категорий граждан, имеющих право на льготное зачисление в детский сад

№ п/п		Нормативно-правовой акт
I. Внеочередное право на получение места в ДОУ
	Дети прокуроров	Федеральный закон РФ от 17.01.1992г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Феде­рации» (п. 5 ст. 44)
	Дети сотрудников Следственного комитета Рос­сийской Федерации
II. Первоочередное право на получение места в ДОУ
	2.1.1. дети военнослужащих по месту жи­тель­ства их семей; 2.1.2. дети граждан, уволенных с военной службы	Федеральный закон РФ от 27.05.1998г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (п. 6 ст. 19; ст. 23)
	Дети-инвалиды и дети, один из родителей кото­рых является инвалидом	Указ Президента РФ от 02.10.1992г. № 1157 «О дополнительных мерах го­су­дар­ственной под­держки инвалидов»
	Дети из многодетных семей	Указ Президента РФ от 05.05.1992г. № 431 «О мерах по социальной под­держке мно­годетных се­мей»
	2.4.1. дети сотрудников полиции; 2.4.2. дети сотруд­ников полиции, погиб­ших (умерших) вследствие увечья или иного повре­ждения здоровья, полученных в связи с выполне­нием служебных обязан­ностей; 2.4.3. дети со­трудников полиции, умерших вследствие заболевания, получен­ного в пе­риод про­хождения службы в полиции; 2.4.4. дети граж­дан РФ, уволенных со службы в полиции вследствие увечья или иного по­вреж­дения здоровья, полученных в связи с выполне­нием слу­жебных обязан­ностей и исклю­чивших возможность даль­нейшего прохо­жде­ния службы в полиции; 2.4.5. дети граждан РФ, умерших в течение од­ного года после увольнения со службы в по­ли­ции вследст­вие увечья или иного по­вреждения здоро­вья, полу­ченных в связи с выполне­нием служебных обязанностей, либо вследствие за­бо­левания, полученного в период про­хождения службы в полиции, исключив­ших возможность дальнейшего прохожде­ния службы в полиции; 2.4.6. дети, находящиеся (находившиеся) на иж­дивении сотрудни­ков поли­ции, гра­ждан РФ, указанных в пунктах 1-5 на­стоящей части	Закон РФ от 07.04.2011г. № 3-ФЗ «О по­лиции» (п. 6 ст. 46)
	2.5.1. дети сотрудников, имеющих специ­альные звания и проходящих службу в уч­режде­ниях и органах уголовно-исполни­тельной системы, фе­деральной противо­пожарной службе Государст­венной проти­вопожарной службы, орга­нах по контролю за оборотом наркотиче­ских средств и пси­хотропных ве­ществ и таможенных органах Российской Федерации (да­лее - сотруд­ники); 2.5.2. дети сотрудника, погибшего (умер­шего) вследствие увечья или иного повре­ждения здо­ровья, полученных в связи с выполнением слу­жебных обя­занностей; 2.5.3. дети сотрудника, умершего вследст­вие заболевания, полученного в пе­риод прохожде­ния службы в учреждениях и ор­ганах; 2.5.4. дети гражданина Российской Феде­рации, уволенного со службы в уч­режде­ниях и ор­ганах вследствие увечья или иного повреждения здо­ровья, по­лученных в связи с выполне­нием слу­жебных обязан­ностей и исключивших возмож­ность даль­нейшего прохождения службы в уч­режде­ниях и органах; 2.5.5. дети гражданина Российской Феде­рации, умершего в течение одного года по­сле увольне­ния со службы в учреждениях и органах вслед­ствие увечья или иного по­вреждения здоровья, полученных в связи с выполнением слу­жебных обязанностей, либо вследствие заболевания, по­лученного в период прохождения службы в уч­режде­ниях и органах, ис­ключивших возмож­ность дальнейшего прохождения службы в уч­реждениях и органах; 2.5.6. дети, находящиеся (находившиеся) на иждивении сотрудника, гражда­нина Россий­ской Федерации, указанных в п.п. 2.5.1 – 2.5. п. 2.5 раздела II «Первоочеред­ное право на получение места в МДОУ» настоящей таблицы	Федеральный закон РФ от 30.12.2012г. № 283-ФЗ «О социальных гарантиях со­труд­никам неко­то­рых федеральных ор­ганов исполнительной вла­сти и вне­сении изме­нений в отдельные законо­да­тель­ные акты Российской Федера­ции (п. 14 ст. 3)
	Дети сотрудников органов по контролю за обо­ротом наркотических средств и психо­троп­ных веществ	Указ Президента РФ от 05.06.2003г. № 613 «О правоохранительной службе в ор­ганах по кон­тролю за оборотом нар­коти­ческих средств и пси­хотропных веществ» (п. 136)